Dans le film précédent, l'enquêtrice Asai Chihiro, victime involontaire du Laboratoire de torture pour femmes, avait été secourue dans un immeuble abandonné en pleine campagne et, après un passage à l'hôpital, s'était finalement présentée au quartier général de l'enquête. Depuis, aucune activité suspecte du laboratoire n'a été signalée et l'enquête a perdu de son urgence, la victime n'étant, à ce jour, pas une citoyenne ordinaire, mais l'épouse du chef impliqué dans le conflit opposant les enquêteurs au groupe Moriyama. Des actes terroristes, tels que meurtres et attentats à la bombe, sont en jeu.